Costruzione di alloggi per edilizia economica popolare generalmente effettuata su terreno espropriato o pubblico, e concessi in locazione ovvero in uso per un periodo predeterminato, terminato il quale divengono proprietà pubblica e facente parte di piani per l’edilizia economica o popolare o accordi di programma per la successiva immissione sul mercato immobiliare sia delle vendite che delle locazioni. Non necessariamente alla scadenza ritornano alla P.A. ma possono essere acquisite dal locatore e/o dal superficiario.