Limiti e limitazioni imposte da strumento urbanistico. Se si riferisce ad uno standard di servizio, questi è valido per 5 anni, alla scadenza del quale o diventa “zona bianca” con misure di salvaguardia imposte dal Comune, ma in pieno possesso del privato, o viene reiterato dall’Amministrazione, che è obbligata a pagare il danno del mancato esproprio e della limitazione imposta, poiché resta la proprietà con gravame fiscale.