Previsto dalla legge n.1150/1942. E’esteso a tutto il territorio comunale ed è uno strumento principale di pianificazione urbanistica.
E’ lo strumento centrale dell’urbanistica per il Comune. Contiene parti programmatiche e parti prescrittive. E’ un procedimento complesso amministrativo con effetto conformativo sul diritto di proprietà, di cui alcuni effetti sono diretti (tutela, vincoli, espropri da vincolo, interventi in aree storiche e di completamento), mentre altri sono indiretti, poiché richiedono un Piano particolareggiato. Ha validità a tempo indeterminato, salvo,dopo dieci anni, contemplare la possibilità di revisione. Consta di tre parti – Relazione e allegate tavole di analisi, Tavola di Piano e Normativa tecnica con gli articoli prescrittivi.